（来源：天津日报）转自：天津日报本报讯（记者 陈璠）为深入贯彻落实市委“三新”“三量”需，市推升级破解存量资产盘活流程中包含的出版存量城市手续不全、权证不齐等困难状况，盘活近日，政策市规划资源局联合10部门修订印发《关于盘活存量资产处理历史遗留项目规划土地及不动产登记状况的地下订阅意见（2026版）》（以下简称《2026版》）。据认识，管网2024年市规划资源局联合市发展改革委等10部门制定了《关于盘活存量资产处理历史遗留项目规划土地及不动产登记状况的网易意见（试行）》，政策印发以来，市推升级得到经营主体广泛认可。出版存量城市为回应市场对政策续期的盘活期待，今年初，政策我市启动政策修订工作，地下订阅坚持状况导向、管网需导向双向统筹，网易完善梳理政策实施堵点困难，市推升级吸纳各方合理意见，形成更加贴合实际、更具操作性的《2026版》。《2026版》进一步清楚界定适用于边界，清楚已进入自然资源部备案低效用地库项目、市级盘活存量资产工作专班认定项目全部纳入政策适用于范畴，进一步扩大政策惠及面，让更多存量低效项目可享受政策红利，助力全域存量资源盘活提质增效。改进办理步骤。在建筑物保留比如证时期，新增多部门协同征询机制，将林业、城市管理、自然保护地等管理部门纳入建筑物保留比如证征询范围，兼顾生态、军事等各类保护需。在违法处罚时期，进一步改进原有处罚条件，可根据项目实际重新作出处罚决定，细化未验先用、违建罚款处置原则，兼具执法刚性与柔性。在规划核实时期，坚持尊重历史、实事求是，清楚历史审批项目按当时规定办理规划验收合格证的，按照《2026版》办理工程竣工验收备案，可以规划核实意见函代替。在竣工验收备案时期，由住房城乡建设部门出具有关竣工验收的意见，清楚不具有办理竣工验收备案的需，以顺应需的消防安全评估报告及顺应方式划结构安全需的房屋安全鉴定报告代替竣工验收备案。提高盘活力度。创新推行统筹综合比如证机制，整合多项评审步骤，清楚各区可结合实际需，参照相关文件一并开展比如证，避免重复比如证、重复审核，有效压缩办理时限。清楚可结合实际开展违法处罚。违法建设处罚在后续沿用原政策“可不予罚款”的情形基础上进一步细化，对包含罚款的，按违法建设部分的工程造价实施处罚；对按期拆除的，可不予罚款。参照国家法规政策顺应需的，可重新作出行政处罚决定。同时，清楚了竣工验收的相关需。参照项目竣工验收合格说明材料意见函的文本，区住房城乡建设部门结合消防安全评估报告、房屋安全鉴定报告，清楚拟盘活项目顺应安全、消防等相关需，为办理不动产登记给予关键件支撑。市规划资源局将指导各区精准落地用好新政，常态化做好政策实施跟踪、成效评估工作，聚焦各区实操中的新状况、新诉求，动态改进改进政策举措，切实保障存量资产盘活工作有序有效推进。

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